Contexte général

À mi-parcours de l’année 2025, les manufacturiers canadiens évoluent dans un environnement commercial mondial marqué par des tensions géopolitiques persistantes, une montée progressive des exigences environnementales, et une profonde transformation des cadres d’échange.

Si les hausses de tarifs, les exigences en matière de carbone et les sanctions internationales complexifient l’environnement opérationnel, de nouvelles ouvertures commerciales — notamment en Amérique latine et en Asie — offrent des perspectives concrètes à ceux qui sauront s’adapter rapidement.

Cette synthèse présente les développements clés anticipés par Affilia Légal susceptibles d’affecter l’industrie manufacturière.

1. Expansion commerciale : des marchés à portée de main

Le Canada accélère la diversification de ses partenariats commerciaux :

• Accord de libre-échange Canada–Équateur : signature prévue d’ici fin 2025.
• Négociations d’un accord commercial Canada-Asie (ANASE) : conclusion visée d’ici la fin de l’année.
• Partenariat Trans-Pacifique (PTPGP): l’Indonésie et le Costa Rica avancent vers leur adhésion, ouvrant l’accès préférentiel à de nouveaux marchés.

Pour les manufacturiers :
Profiter de cette dynamique pour réévaluer vos marchés cibles à l’export et explorer de nouveaux marchés (Équateur, Indonésie, membres de l’ANASE).

2. Relations Canada–États-Unis : incertitude tarifaire accrue

• Droits de douane américains : L’acier et l’aluminium continuent de faire l’objet de tarifs de 50 %, avec des enquêtes en cours pour les étendre à l’aéronautique et au pharmaceutique.
• Réponse canadienne : Un premier bloc de contre-tarifs de 25 % est maintenu. Un second bloc est prêt à être activé si Washington impose une hausse tarifaire de 30 % annoncée pour août.
• Dates critiques à surveiller : Le 1^er août, le Canada pourrait activer de nouvelles contre-mesures si les négociations ne progressent pas.
• Contingents tarifaires : Tarifs de 100 % appliqués à l’importation d’acier et d’aluminium provenant de pays non couverts par un accord commercial avec le Canada.
• Politique de “Buy Canada Act” : Entrée en vigueur le 14 juillet d’une nouvelle politique provisoire du gouvernement canadien sur l’approvisionnement réciproque qui permet d’exclure de ses marchés publics les fournisseurs de pays limitant l’accès des entreprises canadiennes à leurs marchés publics. Le Québec et l’Ontario appliquent déjà ce type de mesures.

Pour les manufacturiers :
Rester informé des évolutions tarifaires, mobiliser les dispositifs financiers publics pour compenser l’impact des hausses de droits de douane, défendre ses intérêts face aux contre-mesures et s’adapter aux critères de contenus locaux des appels d’offres publics.

3. Règlementations ESG et environnementales : complexité croissante

Les réglementations ESG (environnement, social, gouvernance) évoluent, se renforcent ou prennent de nouvelles formes :

• Union européenne : Prépare une simplification de ses exigences de reporting (CS3D et CSRD), mais maintient une politique ambitieuse sur les ajustements carbone aux frontières.
• Royaume-Uni : Mettra en œuvre en 2027 son propre ajustement carbone frontalier, calqué sur le modèle européen.
• Taxe carbone maritime (dès 2027) : Les exportateurs devront intégrer un surcoût logistique compris entre 100 et 380 USD/tonne de CO₂ pour les navires de plus de 5 000 tonnes.
• Plastique : Dès septembre 2025, toute entreprise mettant sur le marché plus de 1 000 kg de plastique devra en déclarer les volumes. Les obligations seront élargies en 2026 et 2027, avec un spectre plus large de produits concernés.
• Écoblanchiment : Le bureau de la concurrence vient de publier des lignes directrices afin d’aider les entreprises à respecter leurs nouvelles obligations en lien avec l’interdiction d’écoblanchiment et de déclarations environnementales trompeuses.

Pour les manufacturiers :
Anticiper les coûts liés aux émissions carbone, former vos équipes aux obligations ESG, créer des mécanismes de suivi des volumes de plastique et préparer l’inscription obligatoire au registre plastique d’ici septembre 2025 et assurer la transparence de vos pratiques pour éviter les sanctions liées à l’écoblanchiment.

4. Sanctions et restrictions géopolitiques

Les tensions internationales persistent, avec des conséquences directes sur les choix d’approvisionnement et de partenaires :

• Canada : Durcissement des sanctions contre la Russie, notamment par la saisie d’actifs et des mesures à l’encontre d’entreprises étrangères comme Hikvision (Chine).
• États-Unis : Risque de sanctions secondaires à l’encontre d’entités entretenant des liens énergétiques avec la Russie.

Pour les manufacturiers :
Faire appel à des experts spécialisés comme Affilia Légal pour bénéficier d’un accompagnement précis dans la gestion des risques géopolitiques, commerciaux et transactionnels. Intégrer dans vos contrats des clauses de conformité relatives aux sanctions et mettre en place un dispositif de veille renforcée afin d’anticiper rapidement tout risque de non-conformité ou de rupture d’approvisionnement.

5. Accès nouveaux aux marchés et différends commerciaux

• ACEUM :
  • Les États-Unis contestent la Loi canadienne sur les nouvelles en ligne, citant un impact négatif pour les entreprises numériques américaines.
  • Le mécanisme de réaction rapide est déjà mobilisé, notamment sur les questions de droit du travail au Mexique.
• Accords OMC :
  • Mise en œuvre prévue de l’accord sur les subventions à la surpêche et à la pêche illicite d’ici la fin 2025.
• L’Albanie et le Costa Rica devraient rejoindre l’Accord sur les marchés publics (AMP) d’ici la fin de l’année.
• Ouzbékistan et Éthiopie avancent vers leur adhésion à l’OMC, et la Somalie vient de lancer le processus.
• Le Mécanisme provisoire d’appel (MPIA) regroupe désormais 57 membres (dont le Royaume-Uni).
• Litiges à l’OMC :
  • Le Canada prévoit de remporter ses différends contre les États-Unis concernant l’acier, l’aluminium et les produits automobiles et contre la Chine concernant les produits agricoles.
  • Il devrait toutefois échouer dans le litige lié aux restrictions à l’importation des véhicules électriques chinois.

Pour les manufacturiers :
Rester attentif aux développements d’accords à l’OMC ouvrant de nouveaux marchés.

Pour lire le texte complet des Prévision Affilia mi-2025, cliquez ici.